{"id":745,"date":"2017-06-15T08:53:37","date_gmt":"2017-06-15T06:53:37","guid":{"rendered":"https:\/\/xoxo.capsule.ch\/2017\/06\/15\/code24-neue-wege-zur-planung-der-bahninfrastruktur\/"},"modified":"2025-04-23T15:25:57","modified_gmt":"2025-04-23T13:25:57","slug":"code24-neue-wege-zur-planung-der-bahninfrastruktur","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/xoxo.capsule.ch\/fr\/2017\/06\/15\/code24-neue-wege-zur-planung-der-bahninfrastruktur\/","title":{"rendered":"CODE24: Neue Wege zur Planung der Bahninfrastruktur"},"content":{"rendered":"<p>Die Schweizer Basistunnels durch den Gotthard und den Monte Ceneri werden in einigen Jahren in Betrieb gehen. Entlang der Achse Genua-Rotterdam sind jedoch noch viele Fragen offen. Werden diese nicht gel\u00f6st, wird sich das Potenzial der neuen Alpentransversale nicht entfalten k\u00f6nnen \u2013 mit negativen Folgen f\u00fcr halb Europa. Mehrere Schweizer Institutionen wirkten deshalb im von der Professur f\u00fcr Raumentwicklung iniziierten Interreg-Projekt CODE24 mit. Dessen Massnahmenvorschl\u00e4ge wurden am 12.\/13. September an der ETH Z\u00fcrich pr\u00e4sentiert. Zentral sind eine bessere grenz\u00fcberschreitende Koordination und eine St\u00e4rkung der Raumplanung. Zudem braucht die Schweiz dringend ein Logistikkonzept.<!--more--><\/p>\n<p>Mit der Fertigstellung von Alptransit wird zwischen Rotterdam und Genua eine Hochleistungsachse f\u00fcr den europ\u00e4ischen Nord-S\u00fcd-Bahnverkehr entstehen. Nach wie vor bestehen auf dieser Achse, die mehrere der st\u00e4rksten Wirtschaftsr\u00e4ume des Kontinents miteinander verbindet, jedoch gravierende L\u00fccken und Engp\u00e4sse im Norden wie im S\u00fcden der neuen Basistunnel. Diese limitieren die Leistungsf\u00e4higkeit der Bahn, vor allem aber auch die Entwicklungsm\u00f6glichkeiten der R\u00e4ume entlang der Strecke. Unterschiedliche Interessen zur Nutzung des Raumes verz\u00f6gern die Entwicklung von Bahninfrastruktur und Siedlungen, werden nicht Mittel und Wege gefunden, diese Nutzungsanspr\u00fcche grenz\u00fcberschreitend und gemeinsam zu koordinieren. Dieser Aufgabe hat sich CODE24 gestellt.<\/p>\n<h3><b>Primat der Raumplanung:\u2028 Drei zentrale Postulate von CODE24 <\/b><\/h3>\n<p>Veranstaltungen und Workshops mit \u00fcber 300 Beteiligten haben gezeigt, dass die Regionen entlang der Achse viele Probleme teilen. Ebenso wurde klar, dass die Handlungen einer Region direkte Auswirkungen auf die benachbarten Regionen entlang des Korridors haben. Somit muss die Suche nach L\u00f6sungen gemeinsam angegangen werden. Die gemeinsamen Probleme (zum Beispiel die Notwendigkeit des\u00a0 Schutzes vor Immissionen insbesondere durch den G\u00fcterverkehr) und die Angst vor Verdr\u00e4ngung bzw. beschr\u00e4nkter Ausbaum\u00f6glichkeit des Regionalverkehrs, l\u00e4sst dringenden Handlungsbedarf bez\u00fcglich der Rahmenbedingungen der Planung von Infrastrukturbauten und deren Integration in regionale Entwicklungsstrategien erkennen. Daraus leitet das Projekt CODE24 drei Postulate ab:<\/p>\n<ul>\n<li>Integriert planen: Die Fragestellungen des Korridors haben Einfluss auf die r\u00e4umlichen Entwicklung der betroffenen Regionen. L\u00f6sungen m\u00fcssen mit den Beteiligten aller Disziplinen getroffen werden. Nur wenn alle Fragen auf dem Tisch sind, k\u00f6nnen dauerhafte L\u00f6sungen gefunden werden. Code24 bietet eine Partnerschaft, die alle wesentlichen Interessen entlang des Korridors vertritt.<\/li>\n<li>Betroffene fr\u00fchzeitig einbeziehen: Die Kompetenzen der verschiedenen disziplin\u00e4ren Zust\u00e4ndigkeiten f\u00fcr Raum- und Infrastrukturentwicklung sind auf verschiedenen Verwaltungsstellen und Staatsebenen angesiedelt. Der Kreis der Betroffenen hat nur noch wenig mit den administrativen Zust\u00e4ndigkeiten gemein. Daher soll gemeinsam geplant und gebaut werden, was auch in der Folge gemeinsam betrieben werden wird.<\/li>\n<li>Eine gemeinsame Plattform schaffen: F\u00fcr eine L\u00f6sung der wichtigen Koordinationsaufgaben sind der Aufgabe angemessen die entscheidenden AkteurInnen fr\u00fchzeitig in die Planung einzubeziehen. Dazu ist auch die entsprechende Organisationen vorzusehen, die eine regelm\u00e4ssige Einbindung der Betroffenen erlaubt. Dazu bietet der Europ\u00e4ische Verband der Territorialen Zusammenarbeit (EVTZ) CODE24 eine L\u00f6sung.<\/li>\n<\/ul>\n<p>.<\/p>\n<h3><b>Planung fr\u00fchzeitig in Angriff nehmen <\/b><\/h3>\n<p>Dass dies nicht nur theoretische Betrachtungen sind, zeigen einige Themen, die die Politik aktuell besch\u00e4ftigen. Die Diskussionen um die Bauarbeiten im Gebiet Zugersee-Ost und am Axen, die nach der Er\u00f6ffnung des Basistunnels einen Teil des Fahrzeitgewinns wieder auffressen werden, sind Beispiele daf\u00fcr, dass die Priorit\u00e4ten noch nicht klar gesetzt sind. CODE24 schl\u00e4gt deshalb klare Priorit\u00e4ten des Ausbaus vor. Vor einer Erh\u00f6hung der Kapazit\u00e4t ist an die Sicherung des Bestandes zu denken, und vor der Erh\u00f6hung der Geschwindigkeit muss an der besseren Integration der Infrastrukturen in die Landschaft gearbeitet werden.<\/p>\n<h3><b>Logistikkonzept f\u00fcr die Schweiz dringend notwendig<\/b><\/h3>\n<p>Viele Fragen verbleiben auch im Bereich der Logistik zu kl\u00e4ren. So ist entlang des gesamten Korridors noch unklar, wie die Logistik rationeller gestaltet werden k\u00f6nnte und welche Infrastrukturen dazu notwendig sind. Aktuelle Beispiele dazu liefern die Diskussionen in der Schweiz zum Gateway Limmattal und zum Hafen Basel Nord.<br \/>\nBekannt ist, dass zwischen Basel und dem Mittelland oder zwischen dem Tessin und der Lombardei grosse Kapazit\u00e4tsengp\u00e4sse bestehen. Dass zur L\u00f6sung dieser Engp\u00e4sse aber ganz unterschiedliche Strategien verfolgt werden, zeigt etwa die Diskussion um die Elektrifizierung der Hochrheinstrecke. Die ETH Z\u00fcrich hat deshalb Planungsmethoden entwickelt, um mit den involvierten AkteurInnen und Betroffenen zusammen die Entwicklung von Siedlung, Landschaft und Infrastruktur voranzutreiben.<\/p>\n<p><a href=\"mailto:fguenther@ethz.ch\" target=\"_self\">Felix G\u00fcnther<\/a>, ETH Z\u00fcrich, <a href=\"http:\/\/www.irl.ethz.ch\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Institut f\u00fcr Raum- und Landschaftsentwicklung<\/a><\/p>\n<p>Zus\u00e4tzliche Unterlagen und Dokumente bei <a href=\"http:\/\/www.code-24.eu\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">CODE24<\/a>, <a href=\"http:\/\/www.are.admin.ch\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Amt f\u00fcr Raumentwicklung<\/a>, <a href=\"http:\/\/www.gotthard-komitee.ch\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Gotthard-Komitee<\/a><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-2841\" src=\"https:\/\/xoxo.capsule.ch\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/Code24-Abb-3.jpg\" alt=\"NL19: CODE24: Neue Wege zur Planung der Bahninfrastruktur2\" width=\"539\" height=\"588\" \/><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Die Schweizer Basistunnels durch den Gotthard und den Monte Ceneri werden in einigen Jahren in Betrieb gehen. 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